Razlikovanje med poslovno in neposlovno uporabo blaga in storitev ter med transakcijami, ki so predmet DDV, in tistimi, ki niso, lahko zavezancem povzroča velike težave. Če razmejitev v takih primerih ni pravilno narejena, je DDV narobe obračunan.

ZDDV-1 določa, da so predmet obdavčitve z DDV te transakcije: vsaka dobava blaga in storitev, ki jo davčni zavezanec opravi za plačilo v okviru svoje ekonomske dejavnosti na območju Slovenije, pridobitev blaga iz druge države članice EU za plačilo in uvoz blaga v Slovenijo (obdavčljivi promet). Predmet obdavčitve z DDV so tudi nekatere storitve, ki jih slovenskim davčnim zavezancem opravijo tuji davčni zavezanci, za katere se šteje, da je kraj obdavčitve v Sloveniji. Transakcija se torej lahko šteje za obdavčljivo transakcijo oziroma obdavčljivi promet, če so izpolnjeni vsi štirje zakonsko določeni pogoji:

• opravljen mora biti promet (na primer prodaja)